期刊简介
发展历程：《护理学报》原名《南方护理学报》，由广东省教育厅主管、南方医科大学主办，是目前国内唯一的一份护理学报。1995年7月正式创刊，当时名为《南方护理杂志》，小16开本，双月刊，48页，军内赠阅每年3000册；1999年2月以《南方护理学报》面世，自办发行加赠阅，年发行1.2万册；2000年改版为大16开本，双月刊，页码增至64页，邮发和自办发行相结合，年发行1.5万册；2002年页码增至80页，年发行2.1万册；2004年改双月刊为月刊，页码64页，年发行14万册；2005年页码增至96页，年发行18万册。栏目介绍：本刊辟有专家论坛、论著、研究生园地、调查研究、综述、临床护理、中医护理、护理管理、护理教育、心理卫生、健康教育、循证护理、个案研究、药械护理、社区护理、国外护理、基层来稿、护理创新、学术争鸣、短篇报道、读者 作者 编者等栏目，并开辟以彩图和文字说明为主的医院介绍专栏，同时兼营广告业务，欢迎来电来函联系。国内数据库收录及获奖介绍：2001年被国家级火炬计划项目——《中国学术期刊综合评价数据库》、《中国期刊网》、《中国学术期刊（光盘版）》全文收录；2002年被《中国核心期刊（遴选）数据库》收录；2003年被中国学术期刊（光盘版）编辑委员会评为《CAJ-CD规范》执行优秀期刊，同年被国家科技部收录为“中国科技论文统计源期刊”（中国科技核心期刊）；2004年被评为“全军优秀医学期刊”。征订信息：本刊为国际期刊标准大16开本，国内统一刊号：CN 44—1631/R，国际连续出版刊号：ISSN 1008-9969。每月20日出版，定价7元/册，全年84元。国内外公开发行。国内邮发代号：46—200，国外发行代号：4831 BM。编辑部全年接受邮购，邮购地址：广州市广州大道北1838号护理学报编辑部。
2025医务人员清退政策及案例汇总
时间：2025-08-25 11:51:50
一、清退政策概述
国家层面政策导向
2025年《政府工作报告》首次明确提出"严控财政供养人员规模"，将医疗系统作为精简重点领域。国家卫健委要求通过"清退冗余人员、压缩编外规模、推动劳务派遣"等手段，实现"人员精简、效率提升"，推动公立医院编制动态调整和薪酬制度改革。
地方政策核心措施
1. 编外人员控制：多地明确编外人员占比不得超过编制总数的10%，如福建永春、湖北监利等地严格执行该标准。
2. 学历门槛提升：安徽、贵州等地要求基层医务人员逐步提升学历，未达标者将被清退。贵州明确县级医院45岁以下医师需具备本科学历。
3. 考核机制强化：山东济宁每两年考核乡村医生，不合格者辞退；陕西汉阴县实行村医竞聘制，连续6个月考核不合格者解聘。
二、重点清退对象
1. 编外聘用人员
未经审批聘用：2023年1月后未通过审批程序的编外人员一律清退
服务窗口岗位：门诊导医台、药房、医保办等窗口编外人员
阶段性任务人员：医院扩建、新科室开设等临时任务聘用人员
顶岗人员：正式医务人员返岗后，顶替岗位的编外人员
2. 学历不达标人员
基层卫生技术人员：中专学历逐步退出，广西开展基层医生学历提升计划，助中专生升大专
县级医院要求：45岁以下医师需本科以上学历，如贵州对未达标者予以调岗或解聘
3. 考核不合格或违规人员
业务考核不通过：安徽望江县清退115名不合格村医
长期不在岗：湖南清退87名卫生系统在编不在岗人员
医德医风问题：违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》者直接清退
三、典型案例分析
河南封丘县"退补结合"模式
清退规模：2024年8月清退501名低学历临聘人员，2025年3月再清退300余人，累计清退800余人
清退标准：仅保留全日制中专+中级职称、全日制大专+初级职称、全日制本科以上三类人员
财政效益：每年节约人力成本2000余万元
人才补充：同步招聘109名高学历人员充实基层，200余名本科以上人才补充县直医院
江西永丰县专项整治
清理范围：非卫生专业技术人员从事卫生岗位、男满60/女满50周岁、5年内未取得执业资格者
处理结果：清退编外人员326名，规范用工管理
⿊龙江哈尔滨长效机制
5年清理计划：每年精简编外人员20%，逐步转为社会化服务外包
改革成效：市级医院行政后勤岗位压缩30%，人员支出占比提升至45%
四、编制改革创新措施
动态调整机制与周转池制度
湖北十堰周转池:一次性核增公立医院编制315个，优先保障急诊科、感染科等急需岗位
浙江县域一体化:试点县乡村编制打通使用，新招聘人员需在医共体内轮转5年
编外人员转正通道
西安择优入编:对长期服务且表现优异编外人员开放公开招聘江苏周转池考核:编外人员通过考核可纳入编制管理，2025年已转编1200余人
五、考核评价标准
医德医风考评
量化指标：基础分80分，设立加分/扣分标准，如收受红包扣10分
一票否决：遇突发事件不服从调遣者直接定为"较差"等级
业务能力评估
理论考核:线上人脸识别监考，包含公共知识(40题)+专业知识(60题)
技能操作:现场演示心肺复苏、微创手术等临床技术
应急能力:模拟传染病防控、群体性食物中毒等场景处置
六、行业影响与专家建议
政策影响
短期阵痛：基层医疗机构人员短缺，如封丘县清退后部分卫生院需依赖劳务派遣
长期优化：医疗队伍学历结构提升，河南清退地区本科以上人员占比从38%升至65%
专家建议
徐毓才(医改专家):医务人员应"攥紧真本事、铺好换道石子路、备好救生圈"
行业趋势:建议低学历人员通过成人高考、自考提升学历，重点转向全科、公卫等高需求领域
⼋、应对策略
1. 学历提升:参加成人高考、网络教育等提升学历，广西基层医生学历提升计划已招生1540人
2. 技能转型:学习AI辅助诊断、远程医疗等新技术适应智慧医疗需求
3.. 职业规划:关注基层岗位、民营医院、健康管理公司等新兴就业渠道"